La organización pide a España que refuerce la vigilancia y sancione esta práctica que dificulta la transparencia del sector pesquero 

Navegar con un buque de pesca sin sistema de identificación automática (SIA) se considera una infracción bajo la legislación europea y española

Oceana denuncia a 50 embarcaciones pesqueras ante la Dirección General de la Marina Mercante, por desactivar sus sistemas de identificación automática (SIA) de forma intencionada. Esta práctica está prohibida para los buques pesqueros europeos, a no ser que haya riesgos de seguridad, como casos de piratería, como indica Oceana en su nuevo análisis.    

A pesar de la obligación legal de mantener el SIA encendido en todo momento por motivos de seguridad marítima, los apagones de estos dispositivos por parte de embarcaciones pesqueras de la UE siguen siendo frecuentes. Sin embargo, hasta la fecha, muy pocos han derivado en sanciones.  

“Para las embarcaciones con bandera española, desconectar el sistema de identificación automática es una infracción grave que impide la transparencia en el sector pesquero. Las autoridades españolas deberían ser firmes y perseguir estas prácticas, que lamentablemente están extendidas y rara vez se sancionan. Tener siempre encendido el geolocalizador SIA es imprescindible para la seguridad de los pescadores en el mar, para que los Estados sepan qué ocurre en sus aguas, y para que la sociedad civil, además de los países donde operan estas embarcaciones, puedan verificar de forma independiente el comportamiento de los buques”, señala Ignacio Fresco Vanzini, asesor político de Oceana en Europa. 

Esta denuncia es el resultado del análisis en el que Oceana ha identificado, a través de datos de Global Fishing Watch, a 464 pesqueros españoles que, entre enero y diciembre de 2024, desconectaron de forma reiterada su sistema de geolocalización SIA. En total, estas embarcaciones acumularon 132.420 horas sin señal, con casos especialmente graves en los que un mismo buque estuvo más de 2.000 horas (83 días) sin transmitir su posición. 

El informe recuerda que los buques españoles de más de 15 metros de eslora están obligados a mantener el SIA encendido de forma continua, salvo en circunstancias excepcionales debidamente justificadas por motivos de seguridad. Desde el año pasado, además, los capitanes deben notificar de antemano cualquier apagado a las autoridades competentes. 

Por todo ello, Oceana insta al Gobierno de España a:  

• Investigar todas las desconexiones del SIA no justificadas. 

• Asignar recursos suficientes a las autoridades competentes para garantizar que puedan identificar y sancionar los casos de incumplimiento. 

• Evitar depender únicamente de denuncias individuales para sancionar estas infracciones. 

• Mejorar la coordinación entre autoridades marítimas y pesqueras para compartir información en tiempo real sobre las desconexiones SIA y solicitar la apertura de investigaciones y sanciones cuando corresponda. 

Los resultados también muestran que las zonas críticas donde estas desconexiones son más frecuentes se concentran en el Atlántico nororiental, especialmente alrededor de España, Portugal y Francia, con casos adicionales frente a la costa de África occidental y en el Atlántico central. En las aguas de la Península Ibérica, algunas zonas registraron acumulaciones significativas, lo que supone un riesgo para la seguridad marítima, la transparencia y la capacidad de detectar posibles actividades ilegales. Estos patrones sugieren que los apagados no solo ocurren en aguas internacionales, sino que también se observan en aguas europeas, incluidas áreas de intensa actividad pesquera y relevancia ecológica.  

El SIA es un sistema público que transmite automáticamente la identidad del buque, su velocidad y posición geográfica. Su objetivo principal es mejorar la seguridad marítima, reducir el riesgo de colisiones entre buques, y mantener a las embarcaciones localizadas para que los servicios de emergencia puedan detectar problemas de forma precoz. Este sistema de geolocalización es también una herramienta para mejorar la transparencia en la gestión pesquera y la conservación de los recursos marinos.  

Notas editoriales:  

• En 2023, España sancionó a 25 buques pesqueros por desactivar sus sistemas de geolocalización, gracias a una investigación de Oceana. 
• Puede leer más sobre los sistemas AIS aquí. Desde enero de 2024, los Estados Miembros de la UE deben garantizar que los datos del AIS estén a disposición de sus autoridades competentes responsables del control de la pesca.
• Global Fishing Watch es una organización internacional sin ánimo de lucro dedicada a promover la gobernanza del océano mediante un aumento de la transparencia de la actividad humana en el mar. Las opiniones expresadas en este artículo son propias de los autores y no están vinculadas, patrocinadas, respaldadas ni gozan de estatus oficial por parte de Global Fishing Watch. Mediante la creación y el uso público de visualizaciones cartográficas, datos y herramientas de análisis, Global Fishing Watch busca facilitar la investigación científica y transformar la forma en que se gestiona el océano. Los datos públicos de Global Fishing Watch fueron utilizados en la elaboración de esta publicación. Cualquier referencia a “pesca” debe interpretarse en el contexto del algoritmo de detección de pesca de Global Fishing Watch, que constituye un esfuerzo por estimar el “aparente esfuerzo pesquero” a partir de la velocidad y rumbo de los buques registrados por el Sistema de Identificación Automática (SIA), recolectados mediante satélites y receptores terrestres. Dado que los datos SIA varían en cobertura, precisión y calidad, y que el algoritmo de detección de pesca es una estimación estadística del esfuerzo pesquero aparente, es posible que algunas actividades pesqueras no sean detectadas y, a la inversa, que algunas actividades identificadas como pesca no correspondan a pesca real. Por estas razones, Global Fishing Watch califica todas las designaciones de esfuerzo pesquero de los buques, incluyendo sinónimos del término “esfuerzo pesquero”, como “pesca” o “actividad pesquera”, como “aparentes” y no ciertas. Toda información de GFW sobre “esfuerzo pesquero aparente” debe considerarse una estimación y utilizarse bajo su propio riesgo. GFW está implementando medidas para garantizar que las designaciones de esfuerzo pesquero sean lo más precisas posible.